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    購買假消防證,責任人被判刑!

    購買假消防證,責任人被判刑!

    新聞來源:   作者:   發布時間:2021-07-19   閱讀次數:8
         

      

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      警示案例:購買假建(構)筑物消防員五級證書,責任人被判刑公訴機關(檢察院)指控:重慶董*保安服務有限公司(以下簡稱董*公司)成立于2014年7月15日,董樂*系董*公司法定代表人、總經理。2018年9月,董*公司經理李某某(已判決)因工作關系認識了重慶鴻**紀保安公司的趙某某(已判決),從趙某某處獲悉可以通過其他免試渠道,以每本1800元價格購買辦理建(構)筑物消防員五級證書。李某某將上述情況向被告人董樂*匯報并取得同意后,同時征求董*公司李某甲、李某乙、馮某某、姚某某、袁某某、蔡某某六名保安員的意見,采取由公司先墊付相關費用,再從員工工資分期扣除的方式購買上述證書。隨后,被告人董樂*安排公司辦公室主任雷某某配合李某某以公司名義向趙某某支付辦證首期款5400元,由李某某向六名保安隊員收集辦證所需信息資料后,交由趙某某購買六本建(構)筑物消防員五級證書。之后,趙某某將通過周某某(另案處理)等人購買的六本建(構)筑物消防員五級證書交給董*公司,雖在官方網站上未查詢到相關信息,被告人董樂*仍安排雷某某統一保管上述證書由公司使用,但未下發給員工。經被告人董樂*同意,李某某將其中持證人為蔡某某、李某甲的兩本證書復印件掛于本市九龍坡區**廣場消防控制室應付消防檢查。后因李某某被立案偵查,被告人董樂*發現購買的證書系假證,遂指使雷某某將其中持證人為姚某某、袁某某的兩本證書銷毀,將持證人為李某甲、李某乙、馮某某、蔡某某的四本證書上交公安機關。經鑒定該四本證書系偽造。2020年4月7日14時許,被告人董樂*接民警電話通知后主動到公安機關投案,并如實供述了上述事實。法院判決:董樂*犯買賣國家機關證件罪,判處有期徒刑十個月,緩刑一年四個月,并處罰金五千元。相關法律:

      《中華人民共和國刑法》第二百八十條:偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處罰金;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!断婪ā返诙粭l:自動消防系統的操作人員必須持證上崗,并遵守消防安全操作規程。

      

      警示案例:安排無證人員控制室值班,責任人被判刑2018 年 10 月 28 日 17 時 25 分左右,位于濱海新區大港經濟開發區安和路的中外運久凌儲運有限公司天津分公司大港倉庫發生火災,過火面積 23487.53 平方米,事故未造成人員傷亡,直接經濟損失約 8944.95 萬元人民幣。調查查明:2018年10月28日5號倉庫501倉間西墻北數第3根與第4根立柱之間內上方的視頻監控系統電氣線路發生故障,產生的高溫電弧引燃線路絕緣材料,燃燒的絕緣材料掉落并引燃下方存放的潤滑油紙箱和塑料薄膜包裝物。2018年10月28日17時29分,位于門衛室內的火災自動報警聯動控制柜發出火災報警信號,顯示5#庫1區編號為015003的感煙探測器報警,當值保安于**、杜**聽到報警后未及時做出處置,直至17時49分于**才進入倉庫查看。由于火災發生時自動消防設施設置在手動模式上,導致自動噴水滅火系統和防火卷簾未啟動,致使火勢蔓延成災,將4#倉庫及3#倉庫燒毀。經鑒定,此次火災事故造成的直接經濟損失為8944.95437萬元。天津市應急管理局津應急【2019】18號文件《濱海新區中塘鎮中外運久凌儲運倉庫“10.28”重大火災事故調查報告》認定,本次火災是一起責任事故,認為中外運久凌儲運有限公司天津分公司在此次火災事故中應負責任:1.倉庫場所用電安全管理不到位,未對視頻監控系統電氣線路進行定期檢查、檢測;2.違規設置建筑消防設施控制狀態,將自動噴水滅火系統和聯動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態;3.將門衛室保安員作為消防控制室值班員,事故發生時,2名值班人員均無證上崗;4.未及時消除上述火災隱患。當事人陳述及其他:姜**(消防安全管理人)的辯護人提供了保安培訓記錄、消防值機程序流程圖、微信聊天記錄等證據,證實姜鳳浩履行了安全管理職責。公訴機關(檢察院)對姜**辯護人出示的證據不予認可,認為其證據恰恰說明姜**在進行消防安全工作中流于形式,事實上未對本案兩名保安進行培訓,且兩名保安也不會使用滅火器材,該組證據恰好證實姜**安排了無證人員上崗值機。杜**(保安兼值班員)的供述證實,我是久凌公司大港倉庫的一名門衛,案發時我、于**、張某2以及王**在門衛聽到了消防控制柜的報警聲,我們幾個就上前查看,消防控制柜顯示是5號倉庫報警。老于就去5號倉庫查看情況了。后來老于給我打電話說5號倉庫著火了,讓我趕快報警。我給主管姜**打了電話,然后又打了119報警。大港倉庫沒有對我們進行過消防演練和學習,我們也不會使用滅火器,姜**就是告訴我們控制柜誤報警按消音鍵。以前經常誤報警,我們去現場查看,沒有什么狀況就按消音鍵。因為這項工作我們漲了100元錢。于**(保安兼值班員)的供述證實,我是大港保安公司的保安,在久凌公司大港倉庫當門衛,姜**告訴我們看好門,做好登記,如果報警系統發生報警,就讓我們立刻去看看,如果發生火災,趕緊報警。著火那天我和杜**上班,17點40分左右,我發現門衛室火警報警器報警,顯示5號倉庫1號門有火警,我就跑去查看,打開倉庫門發現距離西墻大約1米左右的地方著火了,我當時就給杜海軍打電話讓他報警,我拿滅火器準備滅火,但是沒有拔掉銷子,這時跑過來三四個人救火,但火已燒起來了,我就到大門口等消防車了。我上班什么證都沒有,消防器材的使用是我的職責,但是沒有人教過我,我也沒有學過。由于之前的報警器經常誤報,所以這次耽誤了14分鐘,我很內疚。劉**(倉庫的庫管及安全員)的供述證實,我是5號倉庫的叉車司機,也是5號倉庫的管理員和安全員,著火當天我沒有上班。大港倉庫的安全管理員是姜**。我日常檢查就是看一眼上邊有沒有斷開的或者垂落出來的電線就可以了。消防噴淋誰負責我不清楚,能否正常工作我也不清楚,消防部門曾經對我們進行過檢查。倉庫每月至少組織一次防火檢查,每年至少一次消防演練,每年幾次消防培訓,培訓材料都在姜**那。姜**(消防安全管理人)的供述證實,我是2008年1月份來久凌公司大港倉庫工作至今,是大港倉庫的行政主管,負責倉庫的行政和安全。在安全方面我負責制度的傳達、安全方面的培訓、應急預案的制定及開展安全演練、倉庫的安全檢查。倉庫內安裝的自動滅火噴頭有手動和自動兩種模式,一般情況下是自動的,我沒有檢查過這個裝置,這屬于業主提供的維保單位的工作范圍。倉庫內存儲的潤滑油著火后應該使用泡沫,但是滅火裝置的物質是水,我和程鵬反映過,程**讓我聯系業主整改,但對方就是不整改。單位的6名保安和一個物業管理員有權限將自動噴頭改為手動,6名保安不全有消防值機證。視頻監控沒有人專門值守,如遇突發情況不能及時發現。2017年8月份由于工作調整,我和程**匯報后決定將消防控制柜值守的工作交給門衛保安負責,后來公司在和保安公司簽合同時就把值機工作寫入合同,我們因此每月增加1000元的服務費?;馂陌l生時保安服務合同已經超期了,我們已經就保安服務合同的內容進行了溝通,雙方也達成了共識,我把續簽合同的事向公司上報了,但是沒有審批回來,所以我們口頭約定合同繼續履行。程**(消防安全責任人)的供述證實,我是久凌公司大港倉庫的經理,負責倉庫的運營和安全工作。倉庫內的防火噴頭是我們租用倉庫時就有的,這些噴頭能否正常工作也沒試過。我們平時檢查噴頭工作狀態只檢查噴頭的外觀,沒有進行噴水實驗,因為噴水會把倉庫的貨物淋濕,所以我們每個月讓中朗恒運公司對噴頭出具檢測報告。我不清楚油品倉庫的噴液是否有特殊要求,對油品進行滅火是否需要泡沫我也不清楚。視頻監控室沒有專人值守。姜**跟我說過噴淋系統有問題,由自動改為手動了,我就同意了,我也向上級陳*、李**匯報了,并督促中郎公司抓緊維修。大港倉庫每天上崗的保安不是全都持證上崗,這是不符合規定的。

      法院審查認定:

      劉*身為5號倉庫的庫管及安全員,雖應對火災后果承擔相應責任,但其到崗時間較短,且其崗位職責及個人能力均無法對安全隱患進行預見及排查,其工作條件亦不允許其仔細查看視頻監控,故應對其依法從輕處罰。以重大責任事故罪追責,判處有期徒刑一年。杜**、于**(保安兼控制室值班員)在值班期間消防報警器報警后,未能在第一時間到現場查看情況,導致報警延誤,亦應承擔相應責任。但考慮到二人系被安排在值守崗位,且此前報警器經常發生誤報警情況,不會操作消防安全系統亦不是其二人之過錯,可對二被告人依法從輕處罰。以重大責任事故罪追責,判處有期徒刑一年。程*(消防安全責任人)、姜**(消防安全管理人)身為大港倉庫的工作人員,在實際從事消防安全工作中存在重大過失:其一、未安排專人對視頻監控進行值守;其二、未將視頻監控線路納入安全檢查范圍,僅依賴于安裝公司的定期檢查;其三、允許將消防控制柜由自動模式改為手動模式;其四、噴淋系統長期存在問題未能妥善解決;其五、在儲存潤滑油長達四年的時間內未將消防噴淋的滅火成分由水改成泡沫;其六、對門衛及其他員工的消防滅火培訓流于形式。以上問題二被告人均應負主要責任。其中,被告人姜**(消防安全管理人)作為日常消防工作的實際管理人,其責任要大于負責全面工作的程*(消防安全責任人)。程*(消防安全責任人),以重大責任事故罪追責,判處有期徒刑二年。姜**(消防安全管理人),以重大責任事故罪追責,判處有期徒刑二年六個月。附:法律釋明—《中華人民共和國刑法》第一百三十四條  在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。第六十七條  犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規定的自首情節,但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發生的,可以減輕處罰。

      

      控制室火警信號處理流程《建筑消防設施的維護管理》GB 25201-20105.1設有建筑消防設施的單位應根據消防設施操作使用要求制定操作規程,明確操作人員。負責消防設施操作人員應通過消防行業特有工種職業技能鑒定,持有初級技能以上等級的職業資格證書,能熟練操作消防設施。消防控制室、具有消防配電功能的配電室,消防水泵房、防排煙機房等重要的消防設施操作控制場所,應根據工作、生產、經營特點建立值班制度,確?;馂那闆r下有人能按操作規程及時,正確操作建筑消防設施。單位制定滅火和應急疏散預案以及組織預案演練時,應將建筑消防設施的操作內容納入其中,對操作過程中發現的問題應及時糾正。5.2 消防控制室值班時間和人員應符合以下要求:a) 實行每日24h值班制度,值班人員應通過消防行業特有工種職業技能鑒定,持有初級技能以上等級的職業資格證書。b) 每班工作時間應不大于8h,每班人員應不少于2人,值班人員對火災報警控制器進行日檢查、接班、交班時、應填寫《消防控制室值班記錄表》( 本文略 )的相關內容。值班期間每2h記錄一次消防控制室內消防設備的運行情況,及時記錄消防控制室內消防設備的火警或故障情況。c) 正常工作狀態下,不應將自動噴水滅火系統、防煙排煙系統和聯動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態 ,其他消防設施及相關設備如設置在手動狀態時,應有在火災情況下迅速將手動控制轉換為自動控制的可靠措施。5.3 消防控制室值班人員接到報警信號后,應按下列程序進行處理:a) 接到火災報警信息后,應以最快方式確認。b) 確認屬于誤報時,查找誤報原因并填寫《建筑消防設施故障維修記錄表》。c) 火災確認后,立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(處于自動狀態的除外),同時撥打“119”火警電話報警。d) 立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案,同時報告單位消防安全責任人,單位消防安全責任人接到報告后應立即趕赴現場。5.4 消防控制室的安全管理信息、控制及顯示要求滿足GA 767(升格為GB 25506)的規定?!断揽刂剖彝ㄓ眉夹g要求》GB 25506-2010
    &#x200e;4.2  消防控制室管理及應急程序4.2.1 消防控制室管理應符合下列要求:a)實行每日24 h專人值班制度,每班不應少于2人,值班人員應持有消防控制室操作職業資格證書;b)消防設施日常維護管理應符合GB 25201的要求;c)應確?;馂淖詣訄缶到y、滅火系統和其他聯動控制設備處于正常工作狀態,不得將應處于自動狀態的設在手動狀態;d)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足,確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜啟動開關處于自動位置(通電狀態)。4.2.2  消防控制室的值班應急程序應符合下列要求:a)接到火災警報后,值班人員應立即以最快方式確認;b)火災確認后,值班人員應立即確認火災報警聯動控制開關處于自動狀態,同時撥打“119”報警,報警時應說明著火單位地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯系電話;c)  值班人員應立即啟動單位內部應急疏散和滅火預案,并同時報告單位負責人。 

      

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